人民银行批准设立3家央企金融控股公司 招商局集团布局金融领域

9月2日，中国人民银行发布公告，审查并批准深圳市招融投资控股有限公司(以下简称“招融投资”)的金融控股公司设立许可，并同意其更名为招商局金融控股有限公司(以下简称“招商金控”)。至此，人民银行已批准设立3家金融控股公司。

公开资料显示，招融投资由招商局轮船有限公司全资控股，成立于1997年，注册资本77.8亿元，是央企招商局集团有限公司的全资孙公司。获批金融控股公司牌照并更名后，招商金控将成为国务院国资委体系内首家央企金融控股公司。

作为招商金控母公司，招商局集团在金融领域有深厚布局。招商局集团官网显示，其金融板块实施“4+N”业务布局，涵盖银行、证券、保险、直投以及多种金融(融资租赁、不良资产管理)等领域。其中，“4”是指银行(招商银行)、证券(招商证券、博时基金)、保险(招商仁和人寿、招商海达保险经纪)、直投(招商创投、招商资本、招商启航);“N”则指多种金融，包括招商局通商融资租赁、招商平安资管、招商金科等。目前，招商金控监管口径下风险并表及参股重要性机构总计约670家。

招商局集团表示，作为招商局集团全资子公司，招商金控将全面落实监管要求，并以此为契机，加强风险管理、金融科技、财富管理“三个能力”建设，致力于实现高质量发展，展现央企金控风貌，打造创新引领、协同驱动、特色鲜明、国内领先的金融控股集团。

事实上，招商局在金控方面酝酿已久。早在2018年，招商局集团等5家公司就被纳入金融控股公司模拟监管试点。彼时，招商局集团表示，将从公司治理结构、风险管控、关联交易、资本充足性等角度，对照监管要求进行完善和优化。一是做好实业和金融的风险隔离，包括股权关系和管理机制的分离，消除交叉持股和交叉任职情况;二是做好关联交易的管理，防止以协同名义进行利益输送，或者产生利益冲突;三是构建风险预警体系，完善风险信息化系统，提升风险管理效率;四是推进审计集中，搭建“三层三道”防线，建立全面风险管理体系;五是做好资本管理，夯实防范风险的最后屏障。

今年1月30日，人民银行公告受理招融投资与中国万向控股有限公司的金融控股公司设立申请。在此之前，人民银行共受理3家金控公司设立申请，分别为中国中信有限公司、中国光大集团股份公司以及北京金融控股集团有限公司。3月，人民银行公告批准中国中信金融控股有限公司(筹)和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可，标志我国首批金融控股公司牌照落地。7月，中信金控正式成立。

人民银行表示，将继续依法依规、稳妥有序开展金融控股公司准入管理及持续监管。(记者 于晗)

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