交通领域获支持 增加国家铁路建设资本金1000亿元

5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提到，扩大有效投资。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。

俗话说，好钢用在刀刃上。那么，今年交通领域的投资推进情况如何?又将集中在哪些方面?

全国人大代表，国铁集团董事长、党组书记陆东福近日在接受《证券日报》记者采访时表示，全力推进铁路建设项目复工复产，全路113个铁路重点在建项目全部复工并稳步达产，1月份至4月份，全国铁路固定资产投资完成1477亿元。

“优化调整铁路投资计划。在国家政策推动下，铁路在年初投资安排的基础上，增加国家铁路建设资本金1000亿元，促进投资规模增长。同时，继续把防控铁路债务风险和建设质量风险摆在重要位置，确保投资效益和质量。在疫情防控常态化形势下，二季度全国铁路固定资产投资将完成2298亿元，同比增长4.1%。”陆东福介绍。

除了铁路部门扩大投资在行动外，交通运输部门也要全面推进有效投资，确保交通运输项目加快建设。

交通运输部部长李小鹏5月19日在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上表示，已经在现有项目的基础上形成一个新的项目库，新的项目库有新增投资8000多亿元，如果需要，这些项目在做好前期工作的基础上，可以及时开工投入建设。

“预计今年全年完成公路水路投资约1.8万亿元，力争做出更大的贡献。”交通运输部副部长戴东昌在5月19日的发布会上预测。

就交通运输部近年来的投资情况，苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受《证券日报》记者采访时进行了分析：“2019年交通运输部完成交通固定资产投资32451亿元。按计划，2020年交通运输部将完成铁路投资8000亿元、公路水路投资1.8万亿元和民航投资900亿元，共计2.69万亿元，少于2019年实际完成值。”

今年以来，受疫情影响，包括交通领域在内的基建投资增速负增长，投资额较2019年有明显收缩。但陶金认为：“预计‘两会’后，随着政策落实力度加大和复工复产程度加深，交通领域的投资完成额有望回归正常水平。”

关于“交通领域扩大投资对经济社会高质量发展有何作用”这一问题，中商智库首席研究员李建军认为，新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延，还存在较多不稳定、不确定因素。在此大环境下，经济恢复动力在内不在外，也就是说内在需求是经济社会高质量发展的基石。

李建军表示，投资包含民间投资、基础设施投资和新基建投资三个方面。其中，新基建已得到国家层面高度重视。可以说，新基建投资从短期看，有利于“熨平”经济波动、稳定经济增长，降低经济运行风险。从长期看，有助于推进供给侧结构性改革、推动经济社会高质量发展。此外，新基建投资风险小、投资回报较稳定，且能在较短时间内解决就业问题。

陶金认为，经济社会高质量发展意味着技术水平提高，以及各类投入要素结合方式更加优化，市场机制更加合理。各类基础设施本身是积累资本存量、改善资本要素的手段之一，交通领域的投资也能够减少经济中的交易成本、提升运行效率。当前，中西部的部分地区基础设施建设仍然存在短板，基建投资也成为补短板的一个重要实现形式。

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