陈茂波:美国加息周期对中国香港金融及货币稳定带来的风险可控
2月13日,香港财政司司长陈茂波表示,面对目前这段困难时期,维持经济及金融稳定也极为重要,特别是外围环境也在急速变化,须防范资金流或市场情绪的突然逆转。尤其是美国通胀持续升温,自去年初1.4%的水平,显着升至上月的7.5%,超出了市场预期,更是四十年来最高。这也解释了为什么美国联邦储备局将会收紧货币政策,而速度将较上个加息周期为快。这个预期牵动全球股市上周波动。未来中国香港须关注利率和环球资金流向的转变,对亚太区的资产市场和外汇市场的影响。
中国香港作为细小而全开放型的经济体,更须加倍警惕这些潜在风险。中国香港一直密切注视外围环境的变化。中国香港的评估是,这次美国的加息周期,对中国香港金融及货币稳定带来的风险可控,而过去多年来中国香港为金融市场建立的缓冲及实施的抗震措施,依然发挥着作用。
资金流方面,在联系汇率机制下,港元拆息一般会趋近美元息率,但亦同时会受本地资金充裕程度所影响。就以美国上次加息周期为例,在2015年底至2018年期间,美息累积加了2.25厘,但同期中国香港最优惠利率仅上调一次,幅度介乎0.125至0.25厘。基于目前中国香港银行体系流动资金充裕,银行体系总结余达到3,500亿港元,估计即使美国加息,资金流向变化亦不至令港元拆息紧随向上。再者,中国香港经常帐持续稳健,最近四季的经常帐盈余平均为GDP的10%,且外汇储备达到5,000亿美元水平,这些都为中国香港提供强韧实力以应对资金流的变化。
在楼市方面,过去推出多轮宏观审慎措施,让楼宇按揭借贷比率相当稳健,按揭贷款人的平均供款与入息比率处于36%的低水平。银行在审批贷款时的压力测试,亦考虑了一旦遇上加息时供款人的财务抵御能力。因此,楼市不会对金融体系造成系统性风险。
至于中国香港的银行体系,一直维持着高度抗御冲击的能力,包括(1)银行拥有强大的缓冲资本,资本充足率平均值高达20%,远高于国际最低标准的8%;(2) 银行的平均流动性覆盖率达150%,同样远高于法定最低要求的100%;以及(3) 银行资产质素保持健康,整体不良贷款率在2021年九月底时为0.81%,相对国际标准和过去历史而言都处于很低的水平。金管局对银行进行的定期压力测试均显示,银行体系能承受潜在的利率急升及其引起的连锁效应。
不过,息率潜在向上的趋势加上近月疫情对经济的打击,或会影响一些市民和中小企业的现金周转甚至还款能力,这方面中国香港和金管局一直密切关注,并加强鼓励银行给予协助和弹性,希望在困难时期尽量为企业提供支援,携手合力、克服困难,一起为疫后经济快速重启而努力!
本文选编自“香港财政司司长官网”;智通财经编辑:徐文强。
标签: 金融市场
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