美日就钢铁关税达成协议 特朗普时期的加征关税将被取消

美国商务部和美国贸易代表办公室的官员在当地时间周一表示，美国将暂停对从日本进口的钢铁征收25%关税，但超过这一数额仍将被加征关税。这些官员表示，美日两国已经达成一项协议，取消美国前总统特朗普执政时期美国对日本钢铁产品执行的加征关税政策，该协议将于4月1日生效。

据了解，在2017年，美国从日本进口约170万吨钢铁，这是最近没有受到关税影响的一年。根据美国商务部的统计数据，在2019年，进口量降至110万吨。

这一解决方案与美国和欧盟去年10月达成的协议类似，该协议结束了对彼此多达100亿美元商品的惩罚性措施。

官员们表示，美国和欧盟正试图利用他们的协议达成一项更广泛的全球性协议，以解决非市场产能过剩问题，并惩罚未达到钢铝低碳目标的国家，但日本目前没有介入这一进程。他们还表示，日本希望谈判的重点是钢铁，因此该国的铝出口不在周一的协议范围之内，铝仍将面临10%关税。

这场金属争端始于2018年，当时特朗普以对国家安全构成风险为由，对包括欧盟和日本在内的最大贸易伙伴的钢铁和铝征收关税，欧盟随后采取了报复性措施，针对的产品包括哈雷戴维森摩托车、李维斯牛仔裤和波旁威士忌。但日本没有这样做，而是专注于与美国谈判一项贸易协议，涵盖一些农业和工业产品。

一名了解谈判情况的官员表示，拜登政府去年上台时，对日本征收的金属关税仍存在，去年12月，美国向日本提出了解决钢铁争端的建议。但该人士表示，东京方面坚持要求达成更优协议，并希望完全取消这些关税。

从数量上来看，根据美国商务部2019年的统计数据，日本只占美国钢材进口总量的4%左右，占美国金属消费量的1%左右。

钢铁制造商的担忧

这类征税取消让美国国内钢铁制造商感到不安，因为他们认为，这造成了一种滑坡效应，为那些有豁免权的国家增加出口量打开了大门。

一些美国钢铁制造商警告称，被豁免关税的国家可以充当来自其他国家钢铁贸易的中转站。他们担心，最近获得豁免的欧洲和日本可能会在不知情的情况下从受限制的国家进口金属，然后出口到美国，从而大量涌入市场。

美国官员们则表示，所有从日本进口的免税钢材都需要在日本熔化并倒进铸模，这一措施意在阻止其他国家将日本仅仅作为一个中转站。

代表金属和采矿等行业85万名员工的美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)表示，该项协议表明，拜登总统理解这一点，即必须超越前一届政府效率较低、一刀切的做法，并补充称，熔化和倾倒的要求将确保从日本进口的钢材在那里进行实际生产，这将有助于维持进口。

在去年10月与欧盟达成协议后，拜登政府将注意力转向了与更多盟友谈判钢铁协议，美国和英国上个月开始就钢铁和铝关税以及全球产能过剩问题进行了有关谈判。

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