国务院国资委发布首本《中央企业上市公司ESG蓝皮书》

中国经济网北京9月18日讯 2021年9月18日，由国务院国资委主办、中国社会责任百人论坛承办的“责任创造价值，责任引领未来——中央企业社会责任报告集中发布活动(2021)”在京召开。国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗，中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬，96家中央企业、地方国资国企代表、主流媒体出席本次活动。

在会上，国务院国资委、责任云研究院发布了首本《中央企业上市公司ESG蓝皮书(2021)》，公布了“央企ESG·先锋50指数”，中国社科院教授、责任云研究院院长张蒽进行解读。研究表明，中央企业上市公司在ESG管治、创造社会价值、防范社会环境风险方面取得重要进展。“央企ESG·先锋50指数”以440家中央企业控股上市公司为评价对象，通过对ESG管治、社会价值和社会环境风险管理的综合评价，选出华润电力、蒙牛乳业、中国石化、中国铝业、中国移动、中国联通/中国联通(香港)、宝钢股份、中国电信、招商港口、华润医疗等50家上市公司，为国务院国资委统筹推动央企上市公司ESG工作提供重要参考。500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/> 

一、央企上市公司创造社会价值

(一)坚持创新驱动

中央企业上市公司作为中央企业科技创新工作的重要支撑力量，承接了集团公司多个重大专项攻坚任务，通过加快科技创新体制机制改革，整合集聚创新资源，加大科研人才引进培养力度，扎实开展“卡脖子”等核心关键技术研发，布局前瞻性、战略性科技产业，促进科技成果转化及产业化，助力建设科技强国。

(二)助力“双碳”目标

中央企业上市公司坚决贯彻国家战略，秉持绿色低碳发展理念，加快产业结构调整，推动传统产业低碳改造升级；加快推进绿色低碳技术攻关和应用，发展壮大绿色低碳产业；加快推进能源结构优化，严格控制化石能源消费，积极推进清洁能源开发，提高可再生能源资源的消纳应用，推动新旧动能转换。

(三)巩固脱贫成果

中央企业参与定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，中央企业上市公司作为脱贫重任的践行者，承接了集团公司定点扶贫各项任务。在国务院国资委的指导下，中央企业及其所属企业坚持将企业优势与贫困地区实际相结合，找准工作切入点，积极履责，主动作为，投入大量人力物力财力，探索创新精准扶贫模式，抓实抓好产业扶贫，大力推进深度贫困地区基础设施和公共服务体系建设，加强对深度贫困地区贫困家庭劳动力技能培训和就业服务，把扶贫同扶志扶智相结合，激活贫困地区人口的内生发展动力，为打赢脱贫攻坚战作出突出贡献。

(四)贡献公益慈善

中央企业上市公司积极开展公益慈善活动，通过公益捐赠、设立公益基金会、与慈善组织合作公益项目、组织员工志愿服务等多元形式，广泛开展扶危济困、扶老助残、助学助教等活动，用实际行动彰显了中央企业的责任担当。

二、防范社会环境风险

(一)推进节能减排

在国家战略的引导下、国务院国资委的推动下，中央企业上市公司在节能减排工作中全力以赴，建立健全节能减排管理体制机制，把节能减排融入企业发展战略及产业结构调整，优化业务结构、产品结构和能源消费结构，推广应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品，优化生产工艺和流程，提高能源资源使用效益，减少“三废”排放，全力打造资源节约型、环境友好型企业。

(二)确保安全生产

中央企业上市公司牢固树立安全发展理念，牢记生命至上、安全第一思想认识，凝聚安全共识，压实安全责任，统筹发展和安全，以遏制重特大事故、安全生产稳中向好为目标，着力狠抓责任落实、专项攻坚三年整治行动、排查治理安全风险隐患等工作，坚守安全生产责任底线，确保将安全生产各项工作落到实处，有效防范化解重大安全风险隐患，推动安全生产形势持续稳定好转。

(三)保障劳工权益

中央企业上市公司是劳工权益的坚定维护者。为了让劳动者更有保障、更有尊严，中央企业上市公司建立健全劳动者保障体系，完善薪酬福利体系，加强民主管理，健全职业发展通道，全面保障劳动者公平就业权、合法获得劳动报酬权、知情权、表达权等基本权益，以完善的职业成长体系、丰富的文体娱乐活动，实现体面劳动、全面发展，不断提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。

三、完善ESG治理

(一)中央企业上市公司董事会成员具备ESG专业基础500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/> 

图：中央企业上市公司董事会成员“ESG”资质或从业经历

(二)五成中央企业上市公司明确ESG主管部门500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/>图：中央企业上市公司设立ESG工作主管部门情况

(三)中央企业上市公司科学识别ESG重大议题500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/>图：中央企业上市公司ESG重大议题识别方式

(四)超六成中央企业上市公司参与ESG培训500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/>图：中央企业上市公司参与ESG培训情况分析

(五)中央企业上市公司ESG报告发布比例有待提高500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/>图：中央企业上市公司ESG报告发布情况

(六)中央企业上市公司积极开展利益相关方沟通500)this.width=500\" align=\"center\" hspace=10 vspace=10 rel=\"nofollow\"/>图：中央企业上市公司利益相关方沟通情况

(七)中央企业上市公司期盼国资委加强ESG工作指导

调查发现，超七成中央企业上市公司开展ESG工作时会遇到相关问题，包括缺乏ESG专业人才，尚未掌握编制ESG报告工具，缺乏统一的ESG披露标准准则，缺乏本土化ESG信息披露指标，对ESG理念认知与重视程度不足，资源投入不足等。

在所需支持方面，中央企业上市公司提出希望国务院国资委能从明确ESG标准指引和制度框架、建立本土化ESG指标体系、加强ESG专题培训、提供ESG案例参考、加强ESG沟通交流等方面给予支持，帮助掌握编制发布ESG报告的方法、工具技巧，提升ESG工作能力与工作水平。

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