中国化学工程拟释放最高股权比例引入战略投资者

“在保持国有控股的前提下，我们将释放最高的股权比例用来引入战略投资者和员工跟投。”在4月28日举行的中国化学工程全面深化改革新闻发布会上，该集团总经济师胡永红向地方国企、民营企业、投资机构等社会资本发出混改邀请。

《经济参考报》记者了解到，到2022年底，中国化学工程集团有限公司(以下简称“中国化学工程”)将基本完成二级公司、三级综合公司和作业层的混合所有制和股权多元化改革。未来中国化学工程基本的股权结构和组织架构是：中国化学工程对二级公司从现在持股100%的一人有限公司改为绝对控股公司，三级公司改为混合所有制公司，作业层改为股权多元化公司。

中国化学工程党委书记、董事长戴和根表示，中国化学工程在混合所有制改革中，将会以海纳百川的胸怀，开放包容的心态，释放更大的股权比例，引入在资金、技术、产业等方面优质的地方国企、民营企业、投资机构，充分尊重社会投资人的想法、利益，实现共同发展。

按照整体规划、分步实施的原则，2020年该集团重点推进天辰公司、华陆公司、成达公司、七公司、十四公司和桂林公司6户二级企业、10至15家三级公司混合所有制改革，并适时筹划部分公司科创板上市。

“这6家二级企业在资产结构、市场品牌、经营效益、发展潜力等方面质量都不错，我们选择它们推进混改，是希望将国有企业和民营企业各自的优势组合起来，找到进一步发展提升的动力，尽快达到世界一流的水平。”中国化学工程党委副书记、董事杨传武如是解释。

胡永红在回答《经济参考报》记者提问时也表示，中国化学工程通过混改不仅要做强做优做大企业，还要做强做精主业和实业，增强公司科技创新能力。因此，更希望引入积极战略投资者，在产业、技术、管理上能够增加互补性和协同性。“我们也考虑了多种组合方式，可以采取股权转让、增资扩股和置换股权等多种方式，增加混改交易的灵活性和可行性。”

中国化学工程还将完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业联合研究机构通过委托研发、技术许可、技术转让、技术入股等多种形式，开展多要素、多样化的政产学研用合作。同时，将通过掌握的己二腈、丁二酸、垃圾气化制氢油、气凝胶等“卡脖子”和关键核心技术，联合上下游关联企业、实施员工跟投，成立混改企业，建立“风险共担、利益共享”机制，提高技术成果转化能力，推动技术成果转让，实现经济效益最大化。

据胡永红介绍，作为国资委确定的“科改示范企业”，天辰公司将以天辰高新材料研究院和天辰齐翔新材料公司(即己二腈项目)作为试点，以出资新设公司方式进行混改，引入具有化工院所背景的科研企业、优秀的化工产业集团、积极的财务投资者等战略投资者，实行员工跟投计划，通过核心员工跟投，实现员工与企业利益共享风险共担，适时筹划科创板上市。

“混”是手段，“改”是目的。在引入战略投资者的同时，更要进行内部体制机制的改革，其中包括建立契约化、职业化经理层管理机制，强化市场化激励约束机制。

据介绍，中国化学工程将按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则建立职业经理人制度，坚持业绩导向、市场导向，面向社会公开招聘具有良好的职业道德、职业操守、职业信用及具有过硬的专业素质和治企能力的职业经理人。2020年以来，所属中化学交建、岩土公司在试点基础上已开展职业经理人招聘。

生产经营管理组织模式改革也在推进。“力争用一年半左右的时间，大幅度压减三级公司数量，调控三级公司人员规模，培育一批具备经营开发和生产组织能力且能持续发展的市场竞争主体。” 胡永红透露。

据了解，中国化学工程是我国工业工程领域资质最为齐全、功能最为完备、业务链最为完整、知识技术密集的国际化工程公司。60多年来，承担了我国90%的化工项目、70%的石油化工项目、30%的炼油项目的设计施工任务。近三年，合同额、营业收入、净利润增幅较大，总体发展速度优于对标企业，年均复合增长率分别为61.3%、26.8%、19.4%，位于建筑业央企首位。

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