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上海发布推进科创中心建设条例草案

2020-01-16 11:31:22 来源:蓝鲸财经

1月15日,上海市第十五届人民代表大会第三次会议就《上海市推进科技创新中心建设条例(草案)》(以下简称“条例草案”)进行了审议。条例草案包括9章、56条内容,其中第六章提及加大金融对科技创新的支持,在创业投资、资本市场、融资担保、科技保险等方面规定了一系列金融支持措施。

条例草案第六章提到,在金融服务体系方面,本市推进科技创新中心与国际金融中心建设联动,健全科技金融服务体系,优化科技金融生态,创新科技金融产品和服务,支持各类投融资机构为创新主体提供金融服务。

在科技信贷方面,本市鼓励商业银行根据科技创新企业信贷特点,建立专门的组织、风险控制和激励考核体系,设立科技支行等科技金融专营机构,开展信用贷、知识产权质押融资、股权质押融资、履约贷等融资服务,增加科技信贷投放。

在融资担保方面,本市设立中小微企业政策性融资担保基金(以下简称政策性融资担保基金),通过融资担保、再担保等方式,为科技创新企业提供担保服务。市、区财政部门应当建立完善政策性融资担保基金的补充机制,对政策性融资担保基金不进行营利性指标考核,并设置合理的代偿损失率。

在融资租赁方面,本市支持融资租赁机构为科技创新企业提供设备、器材等融资租赁服务,鼓励融资租赁机构探索开展科技创新企业无形资产融资租赁业务。

在金融科技方面,本市支持金融科技核心技术开发与应用,鼓励商业银行等各类金融机构运用大数据、人工智能、信息安全等先进技术,提升风险控制能力,提高业务办理效率。

据新华社报道,知识产权质押融资是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物,向银行申请融资。

2019年8月,中国银保监会、国家知识产权局、国家版权局联合印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》,鼓励银行保险机构积极开展知识产权质押融资业务,支持具有发展潜力的创新型(科技型)企业。2019年12月,上海市知识产权局与中国银行上海市分行等10家银行共同签署《促进上海市知识产权质押融资工作战略合作协议》。

据上海市科技创业中心官网,2010年10月,上海市科委、上海市金融办发布通知,试点开展科技型中小企业短期贷款履约保证保险。

据上海市科技金融信息服务平台,科技履约贷款申请的支持对象包括符合上海市科委《上海市科技企业界定参考标准》范畴的本市中小企业(含内资或外资),优先支持主要产品或服务具有自主知识产权及核心竞争力的科技型中小企业。

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