“稳投资”亮成绩单：经济结构持续优化、发展韧性增强

今天，国家统计局公布了1-11月经济领域的各项数据。其中，“稳投资”交出了一份满意的成绩单：全国固定资产投资(不含农户)533718亿元，同比增长5.2%，增速与1-10月持平。从环比速度看，11月固定资产投资(不含农户)增长0.42%。

同时，高技术产业投资同比增长14.1%，快于全部投资8.9个百分点。在经济下行压力加大、国内国际局势复杂多变的形势下，“稳投资”彰显了我国经济的韧性。尤其是高技术产业投资的增长，显示了我国经济结构持续优化、发展韧性增强的现状。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，在产业升级方面，随着未来产业发展向中高端演进，企业在研发投入和电子商务方面的投入不断增加，前11个月，这两项都是两位数的增长，意味着产业结构、制造业投资结构均在优化。

在这一轮的投资成绩单中，有两组数据值得特别关注，一个是基础设施投资同比增长4.0%，另一个是制造业投资增长2.5%，增速有所下滑。这出乎了很多业内人士的预料。民生银行研究院宏观分析师王静文告诉中国青年报·中国青年网记者，从下半年开始，中央出台了很多“稳投资”特别是“稳基建”的政策，大家预估数据上会有所反应，“现在看来形成实际工作量还需要一段时间。”

此前，财政部已提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元。“基建投资在明年专项债的支持下，应该会有一个向上修复的过程。”中泰证券研究所首席分析师杨畅表示，2020年更多项目进入在建状态，部分基建资本金比例下调，投资可能逐渐回升。

就制造业投资增速下滑问题，王静文认为，2020年初由于内外部需求和企业盈利的拖累，制造业投资仍有下行压力，不过多方面因素将支撑制造业投资逐渐“触底反弹”。包括贸易摩擦边际缓和、全球经济触底企稳带来的外需恢复，PPI降幅收窄工业企业利润指标修复带来的市场预期改善等。预计制造业投资增速全年将有一定回升。

针对明年继续“稳投资”的重点，王静文说，应继续降低制造业企业所面临的成本过高问题，继续做好政策统筹协调，解决好企业的融资难、融资贵问题。在降低税负成本方面，应继续确保所有行业只降不增。应适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。在降低制度成本方面，应落实好《改善营商环境条例》，推动“放管服”改革取得更大突破，破除企业投资兴业的隐性门槛，解决市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。(张均斌)

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