多部门“第一发布”透露出哪些政策动向

新年伊始，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)、央行、证监会、银保监会、国资委等“第一发布”透露出今年金融市场政策的方向和监管着力点。

1月7日，金融委召开第十四次会议，研究缓解中小企业融资难融资贵问题，部署相关工作。

从新年金融委首会落点中小企业融资来看，预计今年金融行业将在三方面继续发力：一是强调货币政策的定向引导作用，重视疏通货币政策的传导机制;二是继续推进金融供给侧改革，着力激发资本市场整体活力，切实服务于实体经济;三是监管与发展并重，强调差异化监管和定向激励，缓解金融市场分化问题。

与金融委“第一会”相呼应的是2020年1月1日，央行送出的8000多亿元的降准“大礼包”。此次降准降低银行资金成本每年约150亿元，同时，通过银行传导可降低社会融资成本，特别是降低小微、民营企业融资成本。

缓解中小企业融资难，除了央行派送“大礼包”，资本市场也开足马力。

2020年，证监会发布的首份文件直指新三板改革。1月3日，《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》发布。引入公募基金，丰富投资者的类型，进一步提升了挂牌股票的流动性。新三板也将借助深化改革政策全面实施的东风，助力中小企业的高质量发展。

为了推动银行业和保险业高质量发展，银保监会开年公开发布的第一份文件是《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，这份文件勾画出银行保险业未来五年的高质量发展目标，指出到2025年，实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。

此外，国务院国资委今年公开发布的首个政策文件《中央企业禁入限制人员信息管理办法(试行)》，则进一步完善国资监管制度，真正让国资监督工作“长牙”、“带电”。

当然，这些重磅会议或文件的“官宣”仅仅是个开始，金融市场的全面深化改革将持续“在路上”!(侯捷宁)

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