欧盟计划将七家俄银行踢出SWIFT 俄最大行Sberbank获“放行”

根据一份提议草案，欧盟正在讨论将七家俄罗斯银行排除在SWIFT金融信息系统之外，其中包括VTB Bank PJSC和Bank Rossiya。据媒体报道，这份名单是面临欧盟制裁的俄罗斯银行的一部分，不包括俄罗斯最大规模银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank PJSC)，以及俄罗斯天然气工业银行(GazpromBank)。

此前有分析人士表示，如果名单中包括俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)、 VTB和俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)，那么可能将对俄罗斯经济以及贸易能力产生巨大影响。

知情人士透露，最终名单需要与包括美国在内的其他司法管辖区达成一致。名单上的其他机构包括Otkritie银行、Novikombank、Promsvyazbank PJSC、Sovcombank PJSC和VEB。这份名单在欧盟各国政府特使在布鲁塞尔举行的会议上仍有可能多次进行更改。

美国、欧盟、法国、德国、意大利、英国和加拿大上周末发表联合声明，宣布将部分俄罗斯银行排除在SWIFT信息系统之外。SWIFT在全球范围内进行了价值数万亿美元的交易。

欧盟委员会发言人拒绝就该名单置评。据媒体报道，英国是禁止部分俄罗斯银行使用SWIFT的主要推动力量之一，并呼吁全面禁止俄罗斯使用SWIFT。

在俄罗斯入侵乌克兰之前，切断俄罗斯与SWIFT的联系一直被一些欧洲国家视为“不可能发生”，因为这可能会对它们自己的经济造成巨大损害，其中一些国家严重依赖俄罗斯的石油和天然气。欧盟和美国一直在设法减轻这一措施对能源相关交易的影响，比如将俄罗斯一些最大的银行排除在这一制裁措施之外等。

国有控股VTB是俄罗斯第二大银行，持有银行系统约五分之一的资产。美国上周宣布，将对该行实施最严厉的制裁，禁止美国实体与该行进行任何交易。美国还将目标对准了资产规模排名第三的私营银行Sovcombank，以及国有银行Otkritie。为俄罗斯国防部门提供资金的Novikombank和Promsvyazbank也受到了打击。

VEB.RF 是俄罗斯国有开发贷款机构，用于资助大型项目。美国上周也对该行实施了制裁，同时美国在上周还宣布对俄罗斯最大的银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)实施“不那么严厉”的限制。

Bank Rossiya由俄罗斯总统普京的长期盟友控制，早在2014年就受到美国制裁。英国在上周宣布对Bank Rossiya和Promsvyazbank实施制裁。

总部位于比利时的SWIFT表示，虽然该组织是一个中立的全球合作组织，成员遍及200多个国家和地区，但它有义务遵守欧盟和比利时的规定。“我们正在与欧洲当局接触，以了解将受新措施约束银行实体的具体细节。”该组织周末在一封电子邮件中说。“我们正准备遵守法律指示。”

SWIFT信息系统为1.1万多家金融机构和公司传递安全信息，是全球金融系统的核心，无法访问可能会造成重大的经济损失。

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