焦点讯息：智库：英国经济仍深陷恐慌之中 亨特或无法遵守审慎财政规则

英国智库“决议基金会”(Resolution Foundation)表示，尽管英国财政大臣杰里米•亨特将英国的税收负担提高到70年来的最高水平，但他可能无法遵守2010年以来在任时间最长的三位保守党财政大臣制定的财政规则。

当地时间3月15日，亨特正式发布《2023年度春季预算案》(Spring Statement 2023)。亨特表示，在2027- 2028年，债务占GDP的比例将下降，缓冲资金为65亿英镑(79亿美元)，这是自2010年预算责任办公室建立英国财政框架以来的最小差额。

决议基金会表示，由于没有足够的缓冲空间，再加上他去年11月推出的较为宽松的规定，亨特将无法实现前财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)、奥斯本(George Osborne)和苏纳克(Rishi Sunak)设定的财政目标。

(资料图片)

亨特几乎没有给自己留任何犯错的余地

决议基金会表示，公共财政前景疲弱的部分原因是“英国经济仍深陷恐慌之中”，实际家庭生活水平也停滞不前。在2027-2028财年的预测期限结束时，这些人的生活水平仍将低于大流行前的水平。

英国政府从2010年开始制定财政规则，以展示政府对财政审慎的承诺，并向金融市场保证借款和债务将得到控制。决议基金会表示，英国经济增长疲软，债务利息成本上升，这意味着英国人“交税更多，但公共服务却被削减”。

亨特决定在通胀上升的情况下维持政府部门支出的现金规模，这将使一些部门在2027- 2028年的人均实际日常支出面临10%的削减。不过，卫生、国防和教育等核心部门的支出将受到保护。

亨特采取一系列举措来促进增长，包括增加企业的投资税收减免，以及引入“有史以来最大的托儿支持”以使父母重返工作岗位。决议基金会对这些举措表示欢迎。

在旧制度下，如果一个一岁孩子的单亲父亲或母亲每周工作时间从25小时增加到35小时，那么他们的收入在扣除托儿费用后将减少370英镑。决议基金会指出，在新制度下，这些单亲父亲或母亲的收入将增加700英镑。

然而，为阻止老年工人退休而实行的养老金税收减免政策针对性不强，每增加一名工人就要花费近8万英镑。他们给拥有200万英镑养老金的人减税近25万英镑。

决议基金会首席执行官托尔斯滕•贝尔(Torsten Bell)表示:“杰里米•亨特的第一份预算比许多人预期的要大得多，既改善严峻的经济和财政前景，又出台了旨在提振整体长期增长，尤其是劳动力规模的重大政策。”“儿童保育支持方面的重大变化引人注目。”

托尔斯滕表示：“但英国面临的根本挑战基本上没有什么变化。英国投资太少，增长太慢。英国公民的生活水平停滞不前。他们被要求支付更高的税收，但公共服务却减少了。”

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