美国银行业对新资本规则发起抗争

(资料图)

新资本规则规定，要求美国银行为风险更高的资产持有更多的资本，以确保其偿付能力和稳定性。这可能会减少资本回报率和利润。美国金融服务论坛（FSF）、银行政策研究所和证券业及金融市场协会等行业游说团体认为，这将使向消费者发放贷款变得更加困难，并警告称这将拖慢经济发展。

尽管三家银行在2023年春季出现倒闭，但金融服务论坛对此提议的反应是，美联储自己的压力测试显示，最大的银行资产状况良好且资本充足，使得该提议成为了“一个没有必要性的解决方案”。

律师事务所Debevoise & Plimpton金融机构团队的律师陈旭表示，新规定将高收入业务视为更高风险。他说：“一些以费用为基础的业务，比如财富管理，即使没有资产负债表风险，也需要分配更多的资本，这可能会对资本市场的交易造成压力。

然而，政策改革倡导者认为，真正对公众福利构成威胁的是金融不稳定。

各大银行对此提议只作了少量评论。摩根士丹利首席执行官Jamie Dimo指出，这“令人非常失望”，声称该提议设计不佳，会减少消费者和小企业获得贷款的机会。

金融服务咨询公司Klaros Group的高级顾问Kevin Stein表示，新的风险规范可能会导致更多的业务流向超出监管范围的非银行借贷机构。

银行游说团体为这场争斗做好了充分准备，因为这项七月份的提议经过了六年的酝酿。其目的是为了落实巴塞尔委员会在2017年同意的后金融危机改革。这些改革旨在增强银行业的风险管理和稳定性，以减少未来类似危机的风险。

摩根士丹利的分析师表示，最大的银行可能需要长达四年的时间才能拨出利润以遵守新的资本规定。此外，高盛分析师Richard Ramsden表示，最大的银行将面临着的挑战在不断攀升。他表示：“银行现在必须针对以下方面做出决策：他们将如何处理回购，以及在资产负债表管理方面将如何应对。”

金融改革倡导组织Better Markets的负责人认为，银行业过去曾提出过类似的抱怨，他认为这些抱怨被证明是无根据的。华尔街善于经常利用人们的担忧和恐惧来维护自身利益，他们通过恐吓手法和虚假陈述来激起他人的担忧。他们不谈论的是资本不足的银行对经济、贷款、普通民众和家庭的威胁。

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