青海：扩大科研经费管理自主权激发创新活力

记者日前从青海省科技厅获悉，青海制定印发《青海省省级财政科技专项资金管理办法》(以下简称《管理办法》)，将省级科研经费中的直接费用预算科目，从原先的9大类精简为设备费、业务费、劳务费3大类，并鼓励项目承担单位根据科研活动实际需要，自主配备相对固定的科研财务助理，赋予科研人员更大的经费管理自主权，进一步激发科研人员的创新活力。

“《实施意见》扩大了科研经费管理自主权，加大了对科研人员激励力度，科研经费实现‘放、管、服’有机结合。”青海省财政厅教科文处处长王毅梅介绍，在间接费用方面，500万元以下的部分，比例为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%，对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。

据介绍，针对科研项目的聘用人员，青海进一步扩大劳务费的开支范围，首次明确项目聘用人员的住房公积金纳入劳务费科目列支。同时，《管理办法》规定间接费用中的绩效支出纳入单位绩效工资管理，但不受核定的绩效工资总量限制，不作为绩效工资总量的基数。

青海省科技厅相关负责人表示，报销繁琐一直以来都是科研经费管理的痛点，今年将协同项目重点承担单位，加快推进科研财务助理工作，出台相关管理制度并借助市场力量，逐步实现科研助理配齐、配优一个不落，“让专业的人做专业的事”，不再让科研人员在科研经费报销上花费精力。

近年来，青海财政科技支出从2016年的10.9亿元增加到2021年的12.2亿元，年均增长2.25%。在各级财政资金的大力支持下，该省一批制约特色产业发展的共性技术难题得到破解，创新发展环境得到持续优化，区域科技创新能力不断提升。(记者 邢生祥)

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